فرضت إيطاليا عقوبات على شركة آبل بسبب إساءة استخدامها لوضعها المهيمن في سياسة الخصوصية الخاصة بها.

La هيئة مكافحة الاحتكار الإيطالية وجهت ضربة أخرى لاستراتيجية الخصوصية لشركة آبل من خلال فرض غرامة بملايين الدولارات بسبب إساءة استخدام وضع مهيمنلا ينصب التركيز كثيراً على هدف حماية بيانات المستخدم، بل على كيفية اتخاذ الشركة قراراً بتطبيق تلك القواعد داخل نظامها البيئي للهواتف المحمولة.

خلصت الهيئة التنظيمية إلى أن سياسة شفافية تتبع التطبيقات (ATT)تمنح هذه الميزة، المدمجة في نظام التشغيل iOS، شركة Apple ميزة تنافسية غير مبررة على المطورين الآخرين، وتعيق نشاط أولئك الذين يعتمدون على الإعلانات المخصصة للحفاظ على أعمالهم.

تبلغ قيمة العقوبة ما يلي: 98,6 مليون يورويعكس هذا الرقم مدى جدية هيئة المنافسة وضمان السوق (AGCM) في التعامل مع هذه القضية، ويتم وضعه في سياق أوروبي. تدقيق أكبر للمنصات الرقمية الكبيرةوخاصة في كل ما يتعلق بمتجر التطبيقات والوصول إلى بيانات المستخدم.

تمت معالجة الملف بالتعاون الوثيق مع المفوضية الأوروبية وغيرها من الهيئات التنظيمية الدولية للمنافسةيثير هذا الأمر صراعاً يتجاوز حدود إيطاليا بكثير: إلى أي مدى يمكن أن تصبح تدابير الخصوصية التي تتخذها شركة تكنولوجية عملاقة، عملياً، عائقاً أمام المنافسة داخل السوق الأوروبية الموحدة؟

غرامة قدرها 98,6 مليون دولار بسبب إساءة استخدام وضع مهيمن

بحسب هيئة المنافسة وحماية المستهلك، تكبدت شركة آبل خسائر إساءة استخدام موقعها المهيمن في سوق تطبيقات الهاتف المحمولحيث يُمثّل متجر التطبيقات خطوةً إلزاميةً للمطورين الراغبين في الوصول إلى مستخدمي أجهزة iPhone و iPad. وبالنسبة للجهة التنظيمية، فإنّ هذا الوضع من السيطرة شبه المطلقة يُتيح لها وضع قواعد أحادية الجانب تُؤثّر بشكلٍ مباشر على المنافسة.

وتوضح السلطات الإيطالية أن العقوبة تؤثر بالفعل على شركة آبل. اثنان من أقسامها التشغيليةوالتي تُحمّلها المسؤولية عن تطبيق سياسة خصوصية كان من شأنها، تحت ستار حماية البيانات، أن تُنهي معاقبة مطوري الطرف الثالث منذ أبريل 2021.

وبحسب القرار، يُزعم أن المجموعة الأمريكية انتهكت قانون المنافسة الأوروبي من خلال استغلال سيطرتها على متجر التطبيقات لفرض شروط لا يستطيع المطورون التفاوض بشأنها أو التحايل عليها إذا أرادوا الحفاظ على وجودهم في نظام iOS البيئي.

تم فتح التحقيق في مايو 2023جاء ذلك عقب شكاوى من العديد من الجهات الفاعلة في صناعة الإعلان والمطورين الذين أشاروا إلى أن قواعد AT&T الجديدة تُغير بشكل كبير قدرتهم على تحقيق الربح من التطبيقات من خلال الإعلانات المخصصة.

وتؤكد الهيئة التنظيمية الإيطالية في ختام تقريرها أن مجموعة هذه الممارسات تشكل السلوك التقييدي للمنافسةلذلك، ترى أنه من المناسب فرض عقوبة اقتصادية قدرها 98,6 مليون يورو لردع وقوع أحداث مماثلة في المستقبل داخل السوق الأوروبية.

ما هي شفافية تتبع التطبيقات ولماذا تخضع للتدقيق؟

يدور الجدل حول الوظيفة شفافية تتبع التطبيقات، التي قدمتها شركة آبل مع نظام التشغيل iOS 14.5 وتم تنفيذها بالكامل من أبريل 2021تُجبر هذه الأداة التطبيقات على طلب إذن المستخدم صراحةً قبل جمع البيانات أو لربط المعلومات لأغراض إعلانية بين التطبيقات والمواقع الإلكترونية المختلفة.

إذا قرر المستخدم عدم قبول التتبع، فإن التطبيقات يفقدون إمكانية الوصول إلى معرّف الإعلانات الخاص بالجهاز.يُصعّب هذا الأمر تتبّع المستخدمين عبر الخدمات المختلفة وإنشاء ملفات تعريفية مفصّلة لعرض إعلانات مُخصّصة. نظرياً، يُمثّل هذا تعزيزاً كبيراً للخصوصية.

ومع ذلك، يؤكد المجلس الاستشاري لإدارة الأزمات أن المشكلة لا تكمن في هذا الغرض، بل في كيف صممت شركة آبل النظام ونفذتهترى الهيئة التنظيمية أن الشركة قد قامت بتهيئة AT&T بطريقة تجعل مطوري الطرف الثالث يتحملون عبئاً أثقل بكثير من خدمات Apple نفسها عندما يتعلق الأمر بالحصول على الموافقة على استخدام البيانات.

والنتيجة، بحسب السلطات الإيطالية، هي أن تقنية ATT تصبح آلية تتجاوز مجرد تعزيز الخصوصية، يؤدي ذلك إلى تشويه المنافسة في سوق الإعلانات الرقمية ضمن نظام iOS البيئي، مما يخلق معاملة غير متكافئة بين الشركة وبقية اللاعبين.

كان هذا الدور بالفعل موضع نقاش في أوروبا، مع ضغوط من الجهات التنظيمية في ألمانيا وإيطاليالدرجة أن شركة آبل نفسها حذرت من أنه إذا أصبحت البيئة التنظيمية معادية للغاية، فقد تفكر في تعديل أو تعطيل بعض قدرات التتبع هذه في الاتحاد الأوروبي.

"الموافقة المزدوجة": النقطة الأكثر إثارة للجدل بالنسبة للهيئة التنظيمية

أحد الجوانب التي كان لها تأثير كبير في القرار هو ما يسمى "الموافقة المزدوجة"في الاتحاد الأوروبي، تلتزم الشركات باحترام اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، الأمر الذي يتطلب بالفعل أساسًا قانونيًا واضحًا لمعالجة البيانات الشخصية لأغراض الإعلان.

توضح هيئة المنافسة وحماية المستهلك الأسترالية (AGCM) أنه يجب على مطوري الطرف الثالث، من أجل عرض إعلانات مخصصة، أن يطلبوا أولاً إذن المستخدم من خلال شاشة AT&T القياسية. فرضتها شركة آبلومع ذلك، لا يعتبر هذا الطلب كافياً للامتثال لجميع متطلبات لوائح الخصوصية الأوروبية.

وهذا يدفع الشركات إلى اطلب الموافقة مرة أخرى من خلال إشعار ثانٍ أو شاشتها الخاصة، مما يخلق تجربة أكثر تعقيدًا وتكرارًا للمستخدم. وتدرك السلطات الإيطالية أن هذا التكرار للخطوات يزداد الاحتكاك ويثني عن قبول التتبع في تطبيقات الطرف الثالث.

وتصف الوكالة هذه المتطلبات الإضافية في بيانها العلني بأنها "ثقيل للغاية" و"غير متناسب" بالنسبة للمطورين، مع التأكيد على أنهم يحدون بشكل غير عادل من قدرتهم على المنافسة في سوق الإعلانات الرقمية ضد خدمات شركة آبل نفسها.

تزعم الهيئة التنظيمية أنه كان ينبغي على الشركة وضع آلية تضمن نفس مستوى حماية الخصوصية، ولكنها تسمح للمطورين الحصول على الموافقة في خطوة واحدةدون إجبارهم على عرض طلبين متطابقين تقريبًا للمستخدم لنفس الغرض.

التأثير على المطورين والمعلنين وسوق الإعلانات

بالنسبة للسلطات الإيطالية، لا يقتصر الأمر على تعقيد الامتثال التنظيمي فحسب، بل يشمل أيضاً يؤثر ذلك بشكل مباشر على نموذج أعمال العديد من التطبيقات يعتمد ذلك على بيع مساحات إعلانية. في بيئة تُعد فيها بيانات المستخدمين أساسية لتقسيم الجمهور، فإن أي عائق أمام الوصول إلى تلك المعلومات يؤثر بشكل مباشر على الإيرادات.

يؤدي تكرار طلبات الموافقة الناتج عن السياسة الحالية إلى تقييد جمع البيانات وربطها واستخدامها من قبل جهات خارجية، بينما تحتفظ شركة آبل، وفقًا لهيئة المنافسة وحماية المستهلك، بقدرة أكبر على استغلال خدماتها الخاصة داخل نفس النظام البيئي لنظام التشغيل iOS.

وفي هذا الصدد، تحذر الهيئة التنظيمية من أضرار لا تقتصر على المطورين المستقلين فحسب، بل تشمل أيضاً المعلنون ومنصات الوساطة الإعلانية الشركات التي تعتمد على تجزئة السوق لتحسين حملاتها الإعلانية. قلة البيانات تعني قدرة أقل على تخصيص الإعلانات، وبالتالي تأثير اقتصادي كبير.

تُشير هيئة المنافسة وحماية المستهلك الأسترالية إلى أن هيمنة شركة آبل على متجر التطبيقات تُنشئ عدم التوازن الهيكليلا يملك المطورون بدائل حقيقية للوصول إلى جمهور أجهزة iPhone و iPad، مما يجبرهم على قبول قواعد يعتبرونها غير مواتية، دون أي مجال للتفاوض.

عملياً، يُؤجج هذا نقاشاً أوروبياً أوسع حول ما إذا كان نموذج المتجر الواحد والتحكم الكامل في النظام البيئي من قِبل مُصنِّع واحد متوافقاً مع أهداف المنافسة العادلة والسوق الرقمية الموحدة التي يسعى إليها الاتحاد الأوروبي.

رد شركة آبل ودفاعها عن الخصوصية

أعربت الشركة عن أنا أختلف تماماً مع القرار. وأكدت أنها ستستأنف الغرامة أمام السلطات المختصة، مقتنعة بأن سياسة الخصوصية الخاصة بها تتوافق مع اللوائح الأوروبية.

أكدت الشركة في بيانات أرسلتها إلى وسائل إعلام دولية مختلفة أن الخصوصية حق أساسي من حقوق الإنسان ولهذا السبب تحديداً قام بتصميم شفافية تتبع التطبيقات، ليقدم للمستخدمين طريقة واضحة وبسيطة للتحكم فيما إذا كان بإمكان الشركات تتبع نشاطهم على التطبيقات والمواقع الإلكترونية الأخرى.

تزعم شركة آبل أن تنطبق نفس قواعد AT&T على جميع المطورين، بما في ذلك الشركة نفسها.وأن هذه الميزة لاقت استحسانًا كبيرًا من المستخدمين، كما أشادت بها منظمات الدفاع عن الخصوصية وسلطات حماية البيانات في مختلف البلدان.

يعتقد المسؤولون في كوبرتينو أن قرار الهيئة التنظيمية الإيطالية يتجاهل ضمانات حماية البيانات المهمة التي تقدمها شركة AT&T ويعطي الأولوية لمصالح شركات الإعلان والوساطة في البيانات التي ترغب في الحفاظ على وصول واسع النطاق إلى المعلومات الشخصية للمستخدمين.

وتصر الشركة على أنها ستواصل الدفاع عن تدابير حماية الخصوصية الخاصة بها أثناء عملية الاستئناف، ويوضح أنه ليس لديه أي نية للتراجع عن استراتيجيته المتمثلة في تعزيز سيطرة المستخدم على تتبع التطبيقات المتعددة.

قضية فرضت غرامة على شركة آبل في إيطاليا أصبح هذا مثالاً على التوتر المتزايد بين حماية الخصوصية ومتطلبات المنافسة في البيئة الرقمية الأوروبية: فبينما تجادل الهيئة التنظيمية بأن تطبيق شركة AT&T يحدّ بشكل غير عادل من صلاحيات المطورين ويشوه سوق الإعلانات، تؤكد شركة آبل أن نهجها يُعطي الأولوية لحقوق المستخدمين. ولن يكون قرار المحكمة النهائي حاسماً بالنسبة للشركة في إيطاليا فحسب، بل سيُؤثر أيضاً على النقاش الدائر حول كيفية تحقيق التوازن بين حماية البيانات والمنافسة في منظومة منصات التكنولوجيا الكبرى في أوروبا.

مقال ذو صلة:

كيفية ضبط واتساب لتحقيق أقصى قدر من الخصوصية دون فقدان الميزات الرئيسية

ألبرتو نافارو

أنا من عشاق التكنولوجيا وقد حول اهتماماته "المهووسة" إلى مهنة. لقد أمضيت أكثر من 10 سنوات من حياتي في استخدام التكنولوجيا المتطورة والتعديل على جميع أنواع البرامج بدافع الفضول الخالص. الآن تخصصت في تكنولوجيا الكمبيوتر وألعاب الفيديو. وذلك لأنني منذ أكثر من 5 سنوات أكتب لمواقع مختلفة حول التكنولوجيا وألعاب الفيديو، وأقوم بإنشاء مقالات تسعى إلى تزويدك بالمعلومات التي تحتاجها بلغة مفهومة للجميع.

إذا كان لديك أي أسئلة، فإن معرفتي تتراوح بين كل ما يتعلق بنظام التشغيل Windows وكذلك Android للهواتف المحمولة. والتزامي تجاهك هو أنني على استعداد دائمًا لقضاء بضع دقائق ومساعدتك في حل أي أسئلة قد تكون لديكم في عالم الإنترنت هذا.