अमेरिका ने ईएसटीए के तहत पर्यटक डेटा पर नियंत्रण को और सख्त कर दिया है।

संयुक्त राज्य अमेरिका तैयारी कर रहा है पर्यटकों को नियंत्रित करने के तरीके में गहरा बदलाव देश में आने वाले लोगों की डिजिटल गतिविधियों पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है। आव्रजन अधिकारियों ने इस मुद्दे को उठाया है। ऐसे उपायों का एक समूह जो सीमा सुरक्षा कर्मियों को यात्रियों के बारे में बहुत विस्तृत जानकारी तक पहुंच प्रदान करेगा, जिसमें उनके सोशल मीडिया से लेकर उनके बायोमेट्रिक डेटा तक शामिल होंगे।.

इस प्रस्ताव का केंद्र बिंदु यह है कि वीज़ा छूट कार्यक्रम और ESTA प्रणालीस्पेन सहित यूरोप और अन्य सहयोगी देशों के लाखों आगंतुकों द्वारा उपयोग किया जाता है। जो अब तक एक एक अपेक्षाकृत सरल प्रक्रिया कहीं अधिक जटिल और थकाऊ प्रक्रिया में बदल सकती है।जिसका अवकाश, व्यावसायिक और अध्ययन यात्राओं की योजना पर सीधा प्रभाव पड़ता है।

सोशल मीडिया का इतिहास एक अनिवार्य आवश्यकता के रूप में

सीमा शुल्क एवं सीमा सुरक्षा (सीबीपी) और गृह सुरक्षा विभाग (डीएचएस) का सुझाव है कि पर्यटकों को पिछले पांच वर्षों तक के सोशल मीडिया इतिहास की जानकारी देनी होगी। संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने के लिए। यह जानकारी यात्रा प्राधिकरण प्रणाली (ESTA) के इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म में एक "अनिवार्य डेटा तत्व" बन जाएगी।

अब तक, फॉर्म में निम्नलिखित शामिल था: सोशल मीडिया के बारे में वैकल्पिक प्रश्नसीबीपी के अनुसार, प्रश्न का उत्तर न देने पर कोई नकारात्मक परिणाम नहीं होंगे। नए ढांचे के तहत, यह फ़ील्ड प्राधिकरण प्राप्त करने के लिए एक अनिवार्य शर्त बन जाएगा, उन देशों के लिए भी जो वीज़ा छूट कार्यक्रम में भाग ले रहे हैं और कुछ मामलों में, उन देशों के लिए भी जिन्हें पारंपरिक वीज़ा की आवश्यकता होती है।

इस उपाय का सीधा प्रभाव पड़ेगा लगभग 40-42 भागीदार देशों के नागरिकइनमें स्पेन सहित अधिकांश यूरोपीय संघ के सदस्य देश, साथ ही जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, इज़राइल, यूनाइटेड किंगडम, आयरलैंड, न्यूज़ीलैंड, फ्रांस और कतर शामिल हैं। इन सभी देशों के लोग वर्तमान में ESTA का उपयोग करके 90 दिनों तक बिना वीज़ा के संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा कर सकते हैं, जिसकी लागत लगभग इतनी है। इसकी कीमत $40 है और यह आमतौर पर दो साल के लिए वैध होता है।.

नए मॉडल के तहत, आवेदकों को पिछले पांच वर्षों के दौरान सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर इस्तेमाल किए गए खातों के बारे में जानकारी देनी होगी। प्रस्ताव में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि किन नेटवर्कों या किस प्रकार की सामग्री का उल्लेख किया गया है। इसकी जांच की जाएगी, जिससे अधिकारियों को प्रोफाइल, प्रकाशनों और ऑनलाइन संबंधों की समीक्षा करते समय व्याख्या के लिए व्यापक गुंजाइश मिलती है।

ट्रम्प प्रशासन इस सुदृढ़ीकरण को यह कहकर उचित ठहराता है कि राष्ट्रीय सुरक्षा और आतंकवाद की रोकथाम की आवश्यकताएँआधिकारिक दस्तावेजों में, सीबीपी इस पहल को राष्ट्रपति के दूसरे कार्यकाल की शुरुआत में हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेशों से जोड़ता है, जिसका उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए उड़ान भरने से पहले विदेशी यात्रियों की जांच को बढ़ाना है।

अधिक व्यक्तिगत जानकारी: फ़ोन नंबर, ईमेल और परिवार के सदस्य

बढ़ी हुई निगरानी केवल सोशल मीडिया तक सीमित नहीं है। प्रस्ताव में प्रासंगिक समझी जाने वाली अतिरिक्त जानकारी को शामिल करने का भी प्रावधान है। खुफिया जानकारी और फ़िल्टरिंग कार्यों के लिए "उच्च मूल्य"। यात्रियों के बारे में। व्यवहार में, इसका मतलब है कि प्रत्येक पर्यटक द्वारा अमेरिकी धरती पर कदम रखने से पहले छोड़े गए दस्तावेजी निशानों का विस्तार करना।

प्रस्तावित नए क्षेत्रों में निम्नलिखित शामिल हैं: पिछले पांच वर्षों के दौरान उपयोग किए गए फ़ोन नंबरव्यक्तिगत और व्यावसायिक दोनों ही, और पिछले दस वर्षों में उपयोग किए गए ईमेल पतेयह कार्यस्थल और निजी जीवन दोनों पर लागू होता है। इसका उद्देश्य आवेदक के संचार और संबंधों का अधिक सटीक पुनर्निर्माण करना है।

इसके अलावा, यात्री के पारिवारिक पृष्ठभूमि के बारे में अभूतपूर्व स्तर की विस्तृत जानकारी की आवश्यकता होगी। प्रपत्रों में निम्नलिखित शामिल होंगे: माता-पिता, पति/पत्नी, भाई-बहन और बच्चों के नामउनकी जन्मतिथि और जन्मस्थान, निवास स्थान और संपर्क जानकारी, जैसे पते या टेलीफोन नंबर, सहित सभी जानकारी एकत्र की जाती है। यह दृष्टिकोण नियंत्रण के दायरे को पर्यटकों तक ही सीमित नहीं रखता बल्कि उनके रिश्तेदारों तक भी विस्तारित करता है।

प्रस्ताव के कुछ संस्करणों में संभावित संग्रह का भी उल्लेख है। आईपी ​​पते और अन्य यात्री की ऑनलाइन गतिविधि से संबंधित तकनीकी डेटासाथ ही तस्वीरों या अन्य डिजिटल सामग्री से मेटाडेटा भी। हालांकि ये बिंदु पूरी तरह से स्पष्ट नहीं हैं, लेकिन ये एक ऐसे सत्यापन मॉडल का संकेत देते हैं जो साधारण सीमा नियंत्रण की तुलना में खुफिया विश्लेषण के अधिक करीब है।

बायोमेट्रिक डेटा के संग्रह में गुणात्मक छलांग

इस योजना की एक और प्रमुख नई विशेषता है सुदृढ़ीकरण। यात्रा से पहले बायोमेट्रिक डेटा एकत्र किया जाएगाआज तक, उंगलियों के निशान या चेहरे की इमेजिंग मुख्य रूप से आगमन पर, हवाई अड्डों और भूमि सीमाओं पर पासपोर्ट नियंत्रण बिंदुओं पर की जाती रही है।

नई योजना के तहत, यह चरण आंशिक रूप से पूर्व आवेदन पर आधारित होगा: यात्री को आवेदन भेजने की आवश्यकता पर चर्चा चल रही है। ESTA प्रक्रिया के हिस्से के रूप में एक सेल्फीताकि छवि का मिलान मौजूदा डेटाबेस और चेहरे की पहचान प्रणालियों से किया जा सके। अन्य संभावित विकल्पों में आइरिस स्कैन या डीएनए नमूने एकत्र करना शामिल है, जिन्हें उंगलियों के निशान और पारंपरिक फोटोग्राफिक रिकॉर्ड में जोड़ा जाएगा।

अधिकारियों का कहना है कि उन्नत बायोमेट्रिक सत्यापन इससे जोखिम में माने जाने वाले व्यक्तियों की पहले से पहचान हो सकेगी और उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका जाने वाली उड़ानों में सवार होने से रोका जा सकेगा। हालांकि, डिजिटल अधिकार संगठनों और गोपनीयता विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यह एक जोखिम भरा कदम है। यात्रियों पर भौतिक और डिजिटल नियंत्रण का बहुत महत्वपूर्ण विस्तारजिसका उपयोग सीमा सुरक्षा के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए भी किया जा सकता है।

इसके साथ ही, विदेशियों के लिए एक नए मोबाइल टूल के कार्यान्वयन का अध्ययन किया जा रहा है। संयुक्त राज्य अमेरिका से अपने प्रस्थान को इलेक्ट्रॉनिक रूप से पंजीकृत करेंइस प्रकार की प्रणाली से प्रवास की निगरानी मजबूत होगी और वीजा छूट कार्यक्रम के तहत अनुमत अधिकतम समय से अधिक समय तक रहने वालों का पता लगाना आसान हो जाएगा।

जबरन डिजिटलीकरण: ESTA ऐप एकमात्र माध्यम के रूप में

सीबीपी यात्रा प्राधिकरणों की प्रक्रिया में संरचनात्मक परिवर्तन का भी प्रस्ताव कर रहा है। इस योजना में निम्नलिखित शामिल हैं: ESTA प्रक्रिया को आधिकारिक सरकारी मोबाइल एप्लिकेशन पर स्थानांतरित करेंधीरे-धीरे पारंपरिक वेबसाइट के माध्यम से परमिट के लिए आवेदन करने की संभावना समाप्त हो रही है।

प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, इससे अधिक प्रति वर्ष 14 मिलियन आवेदकों को इस एप्लिकेशन का उपयोग करना होगा। यदि यह सुधार लागू होता है, तो सभी डेटा—जीवनी संबंधी, संपर्क संबंधी, पारिवारिक, सोशल मीडिया और बायोमेट्रिक—को एक ही ऐप में केंद्रीकृत करने से अधिकारियों को जानकारी को अपने डेटाबेस और विश्लेषण प्रणालियों में अधिक आसानी से एकीकृत करने में मदद मिलेगी।

मोबाइल चैनल की ओर यह बदलाव कई व्यावहारिक प्रश्न खड़े करता है, विशेष रूप से इसके लिए जो यात्री तकनीक से कम परिचित हैंबुजुर्ग लोग या वे लोग जिनके पास संगत स्मार्टफोन आसानी से उपलब्ध नहीं हैं। आव्रजन वकील और उपभोक्ता समूह इस अनिवार्य डिजिटलीकरण से चिंतित हैं। यह एक अतिरिक्त बाधा बन सकता है कुछ खास तरह के पर्यटकों के लिए, जिनमें कुछ यूरोपीय भी शामिल हैं जो पारिवारिक या काम के सिलसिले में नियमित रूप से यात्रा करते हैं।

डेटा सुरक्षा के दृष्टिकोण से, इतनी अधिक संवेदनशील जानकारी को एक ही एप्लिकेशन में केंद्रित करना भी चिंता का विषय है। साइबर सुरक्षा, संभावित उल्लंघनों और उन अभिलेखों के भविष्य में उपयोग से संबंधित प्रश्नयह स्थिति यूरोप में विशेष रूप से चिंताजनक है, जहां सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (जीडीपीआर) व्यक्तिगत डेटा को संभालने वाले संस्थानों और कंपनियों पर बहुत सख्त मानक लागू करता है।

राजनीतिक संदर्भ और डिजिटल जांच का विस्तार

ये प्रस्ताव एक ट्रम्प प्रशासन द्वारा अपनाई गई व्यापक आव्रजन संबंधी सख्त रणनीतिहाल के वर्षों में, इसने देश में प्रवेश के लगभग सभी बिंदुओं में बदलाव ला दिए हैं, चाहे वे नियमित हों या अनियमित। विशेष रूप से, सोशल मीडिया पर नियंत्रण इस दृष्टिकोण के पसंदीदा उपकरणों में से एक बन गया है।

2019 से, सभी आप्रवासी और गैर-आप्रवासी वीजा आवेदक उन्हें पहले से ही अपने सोशल मीडिया खातों की घोषणा करना अनिवार्य है। हाल ही में, एच-1बी वीजा धारक विदेशी छात्रों और उच्च कुशल श्रमिकों पर निगरानी बढ़ा दी गई है, जिसके तहत उन्हें निम्नलिखित जानकारी देनी आवश्यक है: अपनी प्रोफाइल को सार्वजनिक रखें। विचारों, संपर्कों और प्रकाशनों की समीक्षा को सुगम बनाने के लिए।

दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों को भेजे गए निर्देशों में, विदेश विभाग ने संकेत दिया है कि अधिकारी ऐसा कर सकते हैं। अमेरिकी समाज या संस्थानों के प्रति संभावित "शत्रुतापूर्ण रवैये" की जांच करें। आवेदन मूल्यांकन के एक भाग के रूप में। यह भी माना जाता है कि सोशल मीडिया पर उपस्थिति का अभाव कुछ मामलों में नकारात्मक रूप से देखा जा सकता है, यह एक ऐसा मुद्दा है जो विशेष रूप से उन युवा यूरोपीय लोगों को चिंतित करता है जो संयुक्त राज्य अमेरिका में अध्ययन करने या अस्थायी रूप से काम करने की योजना बना रहे हैं।

हाल के सुरक्षा परिदृश्य ने इन नीतियों को और अधिक समर्थन प्रदान किया है। ऐसी घटनाओं जैसे कि वाशिंगटन में नेशनल गार्ड के सदस्यों पर हमलाइस मामले का आरोप एक अफगान नागरिक पर लगाया गया है, जिसके चलते कुछ देशों के लिए आव्रजन प्रक्रियाओं को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है और इस बात को बल मिला है कि यात्रा से पहले की जांच को और अधिक गहन बनाना आवश्यक है।

निजता और नागरिक स्वतंत्रता के प्रति चिंता

सरकार के रुख के विपरीत, डिजिटल अधिकार संगठन और आव्रजन वकील वे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और यात्रियों की निजता पर इस मॉडल के प्रभावों के बारे में चेतावनी देते हैं। बार-बार की जाने वाली आलोचनाओं में से एक यह है कि ये उपाय आतंकवादियों का पता लगाने में वे विशेष रूप से प्रभावी साबित नहीं हुए हैं।हालांकि इनसे महत्वपूर्ण दुष्प्रभाव उत्पन्न होते हैं।

इलेक्ट्रॉनिक फ्रंटियर फाउंडेशन जैसे समूह तर्क देते हैं कि सोशल मीडिया इतिहास का खुलासा करने की बाध्यता से निम्नलिखित समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं: छात्रों, शोधकर्ताओं और पर्यटकों के बीच स्व-सेंसरशिपजो प्रवेश से वंचित किए जाने के डर से संवेदनशील राजनीतिक मुद्दों, सरकारों की आलोचनाओं या अंतरराष्ट्रीय संघर्षों पर टिप्पणी करने से बच सकते हैं।

इस संगठन की वकील सोफिया कोप ने इस बात पर जोर दिया है कि इस प्रकार की नीति "यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को कमजोर करता है और निर्दोष यात्रियों और उनके आसपास के लोगों की निजता का उल्लंघन करता है।"सुरक्षा में सुधार की स्पष्ट गारंटी दिए बिना। यह भी ध्यान दिया गया है कि ऑनलाइन गतिविधि पर नज़र रखने से अमेरिकी परिवार के सदस्यों, दोस्तों या सहकर्मियों पर अप्रत्यक्ष रूप से असर पड़ सकता है, जिनकी बातचीत भी उजागर हो जाती है।

यूरोप में, जहां डेटा संरक्षण एक प्रमुख नियामक स्तंभ है, कई विशेषज्ञ इन उपायों को एक नियामक मॉडलों का टकरावजहां यूरोपीय दृष्टिकोण डेटा संग्रह को कम करने और इसके उपयोग को सीमित करने का प्रयास करता है, वहीं संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रस्तावित योजना कई स्रोतों से जानकारी एकत्र करने और उसका क्रॉस-रेफरेंस करने की प्रवृत्ति रखती है, जिसे कई कानूनी विशेषज्ञों को GDPR के सिद्धांतों के साथ सामंजस्य बिठाना मुश्किल लगता है।

एक और चिंताजनक पहलू यह है कि प्रसंस्करण समय में संभावित वृद्धि ईएसटीए प्राधिकरणों के संबंध में, विश्लेषण किए जाने वाले डेटा की मात्रा जितनी अधिक होगी, देरी की संभावना उतनी ही अधिक होगी, विशेष रूप से पर्यटन के चरम मौसम के दौरान। यह अनिश्चितता कम समय में छोटी यात्राओं, सप्ताहांत की छुट्टियों या व्यावसायिक यात्राओं के आयोजन को जटिल बना सकती है।

अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन और यूरोपीय यात्रियों पर प्रभाव

नियंत्रणों को सख्त करने का यह कदम ऐसे समय में उठाया गया है जब अमेरिका में पर्यटन के आकर्षण में पहले से ही गिरावट देखी जा रही है। अन्य पर्यटन स्थलों की तुलना में, हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि पर्यटन के चरम मौसमों के दौरान अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों की संख्या में दो अंकों की गिरावट आई है, जिससे पर्यटन पर होने वाले खर्च में अरबों डॉलर का नुकसान होने का अनुमान है।

विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद जैसे संगठनों ने तो यहाँ तक दावा किया है कि विश्लेषण किए गए 180 से अधिक प्रमुख देशों में से संयुक्त राज्य अमेरिका संभवतः एकमात्र ऐसा देश है जहां अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों द्वारा किए गए खर्च में कमी आई है। अल्पावधि में। कुछ विशेषज्ञ परामर्श फर्मों का मानना ​​है कि अंतरराष्ट्रीय आगमन में 8% से अधिक की गिरावट और कुल खर्च में कई प्रतिशत अंकों की कटौती की आशंका है, जिससे उद्योग को अरबों डॉलर का नुकसान होगा।

यह संदर्भ विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि देश मेजबानी की तैयारी कर रहा है। ऐसे आयोजन जिनमें पर्यटकों की भारी रुचि होउदाहरण के लिए, 2026 विश्व कप - जिसकी मेजबानी वह मैक्सिको और कनाडा के साथ साझा करता है - या 2028 में लॉस एंजिल्स ओलंपिक खेल। यात्रा में किसी भी प्रकार की अतिरिक्त बाधाएं, जैसे कि अधिक जटिल प्रक्रियाएं या धीमी नौकरशाही, यूरोप और अन्य महाद्वीपों से यात्रा करने के इच्छुक प्रशंसकों की संख्या को कम कर सकती हैं।

यूरोप से, और विशेष रूप से स्पेन से, जहाँ अवकाश, अध्ययन या काम के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा आम बात है, इन उपायों के विकास पर बारीकी से नज़र रखी जा रही है। कई स्पेनिश नागरिक इसके दायरे में आते हैं। वीज़ा छूट कार्यक्रम और ESTA पर निर्भरता 90 दिनों तक की यात्राओं के लिए। वर्षों के डिजिटल जीवन, संपर्कों और सार्वजनिक विचारों को सौंपने की संभावना उन लोगों के बीच चिंता का कारण बन रही है जो गोपनीयता को अपने दैनिक जीवन का एक मूलभूत तत्व मानते हैं।

साथ ही, विपरीत प्रवाह से तुलना करना अपरिहार्य है। जबकि अमेरिकी नागरिक बिना वीजा के स्पेन और अन्य यूरोपीय देशों की यात्रा कर सकते हैं। समान स्तर की डेटा आवश्यकताओं के अभाव में, कई यूरोपीय लोगों को पारस्परिकता की शर्तों में एक प्रकार का असंतुलन दिखाई देता है। यह बहस पहले ही यूरोपीय संघ के भीतर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ गतिशीलता समझौतों के भविष्य से संबंधित कुछ राजनीतिक चर्चाओं में प्रवेश कर चुकी है।

इस परिदृश्य में, डेटा संग्रह को बढ़ाने, सोशल मीडिया खातों को घोषित करना अनिवार्य करने और बायोमेट्रिक नियंत्रणों को मजबूत करने के वाशिंगटन के प्रस्ताव का महत्व बढ़ गया है। सुरक्षा और यात्रा की सुगमता के बीच टकराव का एक बिंदुजबकि अमेरिकी अधिकारी यह तर्क देते हैं कि यह देश की रक्षा के लिए एक आवश्यक उपकरण है, अंतरराष्ट्रीय जनमत का एक बढ़ता हुआ वर्ग - जिसमें कई स्पेनिश और यूरोपीय पर्यटक शामिल हैं - यह सवाल उठाना शुरू कर रहा है कि क्या गोपनीयता और नौकरशाही की जटिलता की कीमत गंतव्य की यात्रा के अनुभव से कहीं अधिक है।