TikTok-ը ԱՄՆ-ի ուշադրության կենտրոնում. ահա թե ինչպիսին կլինի նոր փուլը ԱՄՆ ներդրողների վերահսկողության ներքո

Միացյալ Նահանգներում երկարատև քաղաքական և կարգավորիչ պայքարը կապված է TikTok վերջապես հանգեցրել է մի պատմական համաձայնագիրՀայտնի կարճ տեսանյութերի հավելվածը կշարունակի գործել Միացյալ Նահանգներում, սակայն Այն դա կանի նոր սեփականատիրական կառուցվածքի ներքո՝ տեղական կապիտալի մեծամասնությամբ։Տարիներ տևած նախազգուշացումներից, վետոյի սպառնալիքներից և վերջին րոպեի բանակցություններից հետո, Վաշինգտոնը ապահովել է երկրում իր բիզնեսի զգալի վաճառքը չինական ByteDance ընկերությունից։.

Այս փոփոխությունը նախադեպ է ստեղծում հսկայական նշանակության համար տեխնոլոգիական հարթակների, կառավարությունների և տվյալների անվտանգության միջև ուժերի հավասարակշռությունՍա հատկապես ուշադրությամբ հետևում են Եվրոպայից և Իսպանիայից։ Չնայած համաձայնագիրը անմիջականորեն ազդում է միայն Միացյալ Նահանգների վրա, մոդելը կարող է ծառայել որպես հղում արտասահմանյան սեփականության հարթակների, տվյալների մշակման և ալգորիթմների վերահսկողության վերաբերյալ ապագա եվրոպական բանավեճերի համար։

Աշխարհաքաղաքական իշխանության պայքար, որը քողարկված է որպես հավելվածների պատերազմ

TikTok-ի շուրջ վեճը, ըստ էության, պարզապես բախում չի եղել նորաձև սոցիալական ցանցի շուրջ, այլ... ռազմավարական դիմակայություն Միացյալ Նահանգների և Չինաստանի միջև տվյալների, ալգորիթմների և թվային ազդեցության վերահսկողության համար: 2020 թվականից ի վեր հարթակը հայտնվել է Պեկինի կողմից թելադրված գործադիր հրամանագրերի, կոնգրեսի օրենքների և արտահանման սահմանափակումների խաչաձև կրակի տակ:

Արդեն վարչակազմի հետ Դոնալդ Թրամփը սկսեց առաջին խոշոր հարձակումը արգելել TikTok-ը ԱՄՆ-ում Եթե ​​միայն նրա տեղական ակտիվները չվաճառվեին։ Այդ փորձը երբեք իրականություն չդարձավ, բայց այն բացեց դռներ տարիների իրավական և գործարար անորոշության առաջ, որը հավելվածի ապագան օդում թողեց այդ ժամանակ երկրում ավելի քան 150 միլիոն օգտատերերի համար։

Սպիտակ տանը տեղի ունեցած փոփոխությունը չհանդարտեցրեց իրավիճակը։ Ջո Բայդենի նախագահության օրոք Կոնգրեսը 2024 թվականին ընդունեց օրենք, որը Այն ստիպեց ByteDance-ին հրաժարվել TikTok-ի ամերիկյան ստորաբաժանումից մինչև 2025 թվականի հունվարը։Լրիվ անջատման սպառնալիքի տակ ընկերությունը միշտ հերքում էր, որ տվյալները փոխանցել է Չինաստանի կառավարությանը, սակայն Վաշինգտոնում կասկածները շարունակում էին մնալ։

Միևնույն ժամանակ, Չինաստանից, իշխանությունները խստացնում էին իրենց դերը զգայուն տեխնոլոգիաների արտահանման վերահսկողության հետԴրանց թվում էր TikTok-ի առաջարկությունների ալգորիթմը, որը բիզնեսի իրական սիրտն է։ Այս սահմանափակումները բարդացնում էին ցանկացած գործողություն, քանի որ այս հիմնական տեխնոլոգիայի արտահանումը պահանջում էր Պեկինի կողմից հստակ թույլտվություն։

Երկարաձգումների, հաջորդական գործադիր հրամանագրերի և հակասական հաղորդագրությունների միջև ժամացույցը շարունակում էր տկտկալ, մինչև որ, ինչպես դրանք բացահայտեցին, ներքին հուշագրեր և արտահոսքեր ամերիկյան լրատվամիջոցներինԿողմերը սկսեցին ուրվագծել մի համաձայնագիր, որը կբավարարի Վաշինգտոնի ազգային անվտանգության պահանջները՝ առանց ByteDance-ի հետ կապերը լիովին խզելու։

Նոր TikTok-ը ԱՄՆ-ում. համատեղ ձեռնարկություն տեղական մեծամասնությամբ

Այդ բանակցությունների արդյունքը կլինի մի կազմակերպության ստեղծումը, որը ԱՄՆ-ում հիմնված համատեղ ձեռնարկություն՝ հատուկ TikTok-ը ԱՄՆ-ում շահագործելու համարԿառուցված լինելով TikTok US Data Security (USDS) գոյություն ունեցող կառուցվածքի վրա՝ այս ներքին կազմակերպությունը, որն արդեն գործում էր որպես առանձին ստորաբաժանում, այժմ դառնում է նոր ընկերության միջուկը։

ByteDance-ի և TikTok-ի կողմից Oracle, Silver Lake և MGX ներդրողների հետ կնքված համաձայնագրերը պարտադիր են և սահմանում են, որ նոր կազմակերպության կապիտալի 50%-ը մնալ նոր ներդրողների կոնսորցիումի ձեռքումԴրանց թվում են նշված երեք ընկերությունները, որոնցից յուրաքանչյուրն ունի 15% բաժնեմաս։ ԱՄՆ գործընկերների և դաշնակիցների այս խումբը հանդիսանում է հիմնական բաժնետեր և վճռորոշ ազդեցություն կունենա ռազմավարական որոշումների վրա։

Մնացած բաժնետոմսերը բաժանված են երկու խմբի՝ մի կողմից՝ ByteDance-ի որոշ ներկայիս ներդրողների դուստր ձեռնարկություններ Նրանք կվերահսկեն մոտավորապես 30,1%-ը, մյուս կողմից՝ ByteDance-ը ինքը կպահպանի 19,9%-ը։ Այսպիսով, չինական մայր ընկերությունը չի անհետանում պատկերից, սակայն նրա ֆորմալ ազդեցությունը հստակորեն սահմանափակ է ամերիկյան կապիտալի մեծամասնության համեմատ։

Կորպորատիվ կառավարման կառուցվածքը նույնպես հարմարեցվել է Վաշինգտոնի պահանջներին։ Նոր համատեղ ձեռնարկությունը կներառի տնօրենների խորհուրդը կազմված է յոթ անդամից, որոնց մեծամասնությունը ԱՄՆ քաղաքացիներ ենԱյս խորհուրդը կունենա հստակ լիազորություններ կարևորագույն համարվող ոլորտների նկատմամբ՝ օգտատիրոջ տվյալների պաշտպանություն, ալգորիթմների անվտանգություն, բովանդակության մոդերացիա և ԱՄՆ տարածքում գործող ծրագրային ապահովման ապահովում։

Թղթի վրա վերակազմակերպումը թույլ է տալիս ԱՄՆ կարգավորող մարմիններին պնդել, որ իրենց տարածքում գործող TikTok-ը, բոլոր գործնական նպատակների համար, կլինի… առանձին կազմակերպություն, ԱՄՆ իրավական շրջանակի և կորպորատիվ վերահսկողության ներքո, չնայած գործառնականորեն միացված է համաշխարհային ցանցին՝ գովազդի կամ էլեկտրոնային առևտրի նման գործառույթների համար։

Տվյալները ԱՄՆ կողպեքի և բանալու տակ և վերապատրաստված ալգորիթմով

Համաձայնագրի ամենազգայուն կետերից մեկը օգտատիրոջ տեղեկատվության ճակատագիրն է։ Համաձայնեցված սխեմայի համաձայն՝ ԱՄՆ օգտատերերի բոլոր տվյալները կպահվեն Oracle-ի կողմից կառավարվող համակարգերում։ Միացյալ Նահանգներում: Այս ընկերությունը, որն արդեն իսկ TikTok-ի գործընկերն է ամպային ծառայությունների ոլորտում, ստանձնում է տեխնոլոգիական պահապանի կենտրոնական դեր:

Նշված նպատակն այն է, որ տվյալների մշակումը ստուգելի տեղական վերահսկողությունՍա կդժվարացնի համակարգին մուտք գործելը առանց այլ երկրների թույլտվության։ Վաշինգտոնը մտադիր է արձագանքել կրկնվող քննադատություններին, որ միլիոնավոր օգտատերերի տեղեկատվությունը կարող է հայտնվել չինական իշխանությունների ձեռքում։

Մյուս կարևոր խնդիրը առաջարկությունների ալգորիթմն է՝ հիմնական բաղադրիչ, որը որոշում է, թե յուրաքանչյուր օգտատեր ինչ բովանդակություն է տեսնում, և որը, ըստ քննադատների, կարող է... օգտագործել հասարակական կարծիքի վրա ազդելու համար անթափանցիկորեն։ Համաձայնագրում նշվում է, որ այս համակարգը կլինի կվերապատրաստվի՝ օգտագործելով ԱՄՆ օգտատերերի տվյալներըմիջոցառում, որը կազդի այն բանի վրա, թե ինչպես կարող են օգտատերերը փորձել Փոխեք ձեր FYP-ը TikTok-ում, Oracle-ի պաշտպանության և հսկողության ներքո, արտաքին մանիպուլյացիաներից խուսափելու նախադրյալով։

Բացի այդ, նոր համատեղ ձեռնարկությունը կստանձնի՝ բովանդակության մոդերացիա և երկրի ներսում ներքին քաղաքականության կիրառումՍա ենթադրում է Միացյալ Նահանգներում հարթակում շրջանառվող տեղեկատվության հոսքի վերահսկողություն՝ միշտ տեղական կարգավորող շրջանակի ներքո և ենթարկվելով ընդունելի համարվող բովանդակության վերաբերյալ սովորական քաղաքական ճնշումներին։

Միևնույն ժամանակ, TikTok Global-ը և ուրիշներ Խմբի շրջանակներում ԱՄՆ կազմակերպությունները պատասխանատու կլինեն արտադրանքի փոխգործունակության համար։ և որոշակի գործունեության ոլորտներ, ինչպիսիք են գովազդը, էլեկտրոնային առևտուրը և միջազգային մարքեթինգը: Այս ֆունկցիոնալ բաժանումը նպատակ ունի հավասարակշռել ԱՄՆ կարգավորող պարտավորությունները հետևողական գլոբալ էկոհամակարգը պահպանելու անհրաժեշտության հետ:

Տարիներ լարվածության, երկարաձգումների և անորոշության մեջ օգտատերերի և ստեղծողների համար

Այս համաձայնագրի ճանապարհը ամենևին էլ հեշտ չէր։ Տարիներ շարունակ TikTok-ի շարունակական ներկայությունը Միացյալ Նահանգներում կախված էր թելից, ժամկետները, որոնք անընդհատ հետաձգվում էին գործադիր հրամանագրերի և վարչական որոշումների միջոցով, մինչդեռ բանակցությունները տեղի էին ունենում փակ դռների ետևում։

Սկզբնական փուլերում Թրամփի վարչակազմը նույնիսկ սահմանեց հավելվածի «անջատման» կոնկրետ ժամկետներ եթե սեփականության իրավունքը չփոխանցվեր ամերիկացիների մեծամասնությանը։ Այդ ժամկետներից մի քանիսը տեխնիկապես պահպանվել են՝ կարճատև ծառայությունների ընդհատումներով, որոնց հաջորդել են հետագա երկարաձգումներ, մինչդեռ որոնվում էր ընդունելի քաղաքական և գործարար լուծում։

Կոնգրեսը, երկկուսակցական աջակցությամբ, ի վերջո այդ ճնշումները բյուրեղացրեց մի օրենքի մեջ, որն ուղղակիորեն կապում էր TikTok-ի շարունակական գոյությունը ByteDance-ից դրա արդյունավետ անջատումից հետոհատկապես առաջարկությունների ալգորիթմի վերաբերյալ։ Կանոնակարգը նույնիսկ սահմանում էր, որ ցանկացած լուծում պետք է ապահովի, որ համակարգը այլևս չի լինի չինական վերահսկողության տակ։

Նույնիսկ իրավական տեքստի հաստատումից հետո իրավիճակը չկայունացավ։ Կային նախնական համաձայնագրերի բազմաթիվ հայտարարություններԴրանցից մի քանիսը Սպիտակ տան կողմից հրապարակավ նշվեցին որպես խոշոր հաղթանակներ, սակայն դրանք խզվեցին, երբ Վաշինգտոնի և Պեկինի դիրքորոշումները կրկին բախվեցին սակագների, տեխնոլոգիաների կամ թվային ազդեցության շուրջ։

Այս ամենը տեղի է ունեցել այն ժամանակ, երբ TikTok-ի օգտատերերի բազան ԱՄՆ-ում շարունակում է աճել։ Ընդամենը մի քանի տարվա ընթացքում հարթակը դեռահասների շրջանում նորույթ լինելուց վերածվել է... կենտրոնական ալիք երիտասարդների և ապրանքանիշերի համար բովանդակության սպառման համարՎերջին զեկույցներում նշվում է, որ հավելվածների օգտագործումը կազմում է ամերիկացի չափահասների մոտ 37%-ը, ընդ որում՝ դրանց կիրառման մակարդակը շատ բարձր է 18-29 տարիքային խմբում։ Սա մտահոգություն է առաջացնում... օգտատերեր և ստեղծողներ շարունակականության և բովանդակության կառավարման պրակտիկայի վերաբերյալ։

Ազդեցությունը Իսպանիայի և Եվրոպայի վրա. կարգավորող լաբորատորիա, որը պետք է ուշադիր հետևել

Չնայած TikTok-ի այս իրավական և գործառնական վերաձևավորումը սահմանափակվում է Միացյալ Նահանգներով, դրա հետևանքները զգացվում են նրա սահմաններից շատ ավելի հեռու։ Եվրոպան և Իսպանիան ուշադիր հետևում են այս կարգավորիչ փորձին։, այն ժամանակ, երբ Բրյուսելն արդեն կոշտացրել է իր դիրքորոշումը խոշոր տեխնոլոգիական ընկերությունների նկատմամբ՝ այնպիսի օրենքների միջոցով, ինչպիսիք են թվային ծառայությունների մասին օրենքը (DSA) և թվային շուկաների մասին օրենքը (DMA):

Արտասահմանյան հարթակին պարտադրելու գաղափարը առանձնացնել իր ներքին գործունեությունը և ստեղծել տեղական կազմակերպություն՝ մեծամասնության վերահսկողության ներքո Սա կարող է մտնել ապագա եվրոպական բանավեճերի մեջ, մասնավորապես՝ զգայուն տվյալների, արհեստական ​​բանականության և ապատեղեկատվության հետ կապված ոլորտներում։ Չնայած ԵՄ-ն մինչ այժմ ընտրել է մոնիթորինգի մեխանիզմներ և պատժամիջոցներ, ԱՄՆ-ում TikTok-ի դեպքը առաջարկում է այլընտրանքային ճանապարհային քարտեզ։

Ավելին, այս շարժումը տեղի է ունենում զուգահեռ եվրոպական քննարկմանը, որը վերաբերում է Ինչպե՞ս պետք է վերաբերվել հանրային քննարկմանը ազդող ալգորիթմներին։հատկապես երիտասարդների շրջանում: TikTok-ը՝ իր հզոր առաջարկությունների համակարգով և դեռահասների լսարանում իր ներթափանցմամբ, դարձել է կարգավորող մարմինների և գիտնականների համար կրկնվող ուսումնասիրության առարկա:

Այն ձևը, որով Միացյալ Նահանգները պահանջել է կոնկրետ երաշխիքներ տեղական տվյալների պահպանում և ալգորիթմի մոնիթորինգ Այն ամրապնդում է ԵՄ-ում նրանց դիրքորոշումները, ովքեր կոչ են անում ավելի մեծ ալգորիթմական թափանցիկության, անկախ աուդիտների և օգտատերերի կողմից իրենց առաջարկվող բովանդակության հասկանալու և վերահսկելու կարողության:

Նոր շրջանակը, որը թույլ կտա TikTok-ին շարունակել գործունեությունը Միացյալ Նահանգներում, ստեղծում է այնպիսի պատկեր, որտեղ… աշխարհաքաղաքականություն, տեխնոլոգիական կարգավորում և թվային բիզնես Այս հարցերը գնալով ավելի ու ավելի են փոխկապակցվում։ ԱՄՆ բիզնեսի մասնակի վաճառքը Oracle-ի, Silver Lake-ի և MGX-ի գլխավորած կոնսորցիումին ոչ միայն լուծում է, գոնե առայժմ, արգելքի սպառնալիքը, այլև հավելվածը վերածում է խորհրդանիշի, թե ինչպես են պետությունները ձգտում վերականգնել վերահսկողությունը համաշխարհային հարթակների նկատմամբ։ Եվրոպայի և Իսպանիայի համար այս դեպքը դարձել է փորձադաշտ՝ թվային ինքնիշխանության, առևտրային շահերի և օգտատերերի իրավունքների միջև ապագա հակամարտությունների առջև դասեր քաղելու համար։