Trumpas įsakė atnaujinti branduolinius bandymus „lygiomis sąlygomis“

Donaldas Trumpas paskelbė, kad įsakė Gynybos departamentui „nedelsiant pradėti“ branduolinių ginklų bandymus „lygiomis sąlygomis“ su kitomis valstybėmis.Žinutėje, paskelbtoje „Truth Social“ prieš pat jo susitikimą su Xi Jinpingu Pietų Korėjoje, pabrėžiama, kad, jo nuomone, „kitos šalys bando vandenis“ ir kad Jungtinės Valstijos privalo „atsakyti tuo pačiu“. Savo įraše Jis netgi Pentagoną vadino „Karo departamentu“., istorinė formuluotė, kuri oficialiame diskurse yra neįprasta. Šis įsakymas kelia įtampą dėl strateginės konkurencijos su Rusija ir Kinija..

Pareiškime paliekamas atviras pagrindinis klausimas: ar tai sprogstamieji branduoliniai bandymai, ar sistemų, galinčių nešti branduolines galvutes, tokių kaip raketos ar povandeniniai dronai, bandymai. Trumpas tvirtino, kad „procesas prasidės nedelsiant"Tačiau jis nepateikė detalių apie vietas ar tvarkaraštį." Ši priemonė reikštų pokytį, palyginti su moratoriumu, galiojusiu nuo 1992 m..

Ką tiksliai pasakė Trumpas?

Trumpo žinutėje pabrėžiama, kad „Jungtinės Valstijos turi daugiau branduolinių ginklų nei bet kuri kita šalis“ ir kad jo sprendimas siekia „lygybės“ su Maskva ir Pekinu. Paklaustas lėktuve „Air Force One“, jis pridūrė, kad bandymų vieta „bus nuspręsta vėliau“, ir teigė, kad „jei kiti atlieka bandymus“, tai daryti taip pat turi Jungtinės Valstijos“. Baltieji rūmai ir Pentagonas nepaaiškino, ar tai sprogmenų, ar sistemų bandymai..

Pranešimas sutapo su labai lauktu jo susitikimu su Xi Jinpingu Busane, kuriuo siekiama stabilizuoti santykius po kelis mėnesius trukusios ekonominės ir technologinės trinties. Šis sprendimas taip pat priimtas didžiosioms valstybėms modernizuojant savo arsenalus ir blogėjant ginklų kontrolei. Pranešimo laikas suteikia iniciatyvai diplomatinio svorio..

Sprogstamieji bandymai ar sistemų bandymai?

Pastaraisiais dešimtmečiais branduolinės valstybės griebėsi didelio tikslumo modeliavimo ir subkritinių medžiagų bandymų, taip pat bandymų su transportavimo priemonėmis (raketomis ir platformomis) nedetonuodamos branduolinių galvučių. Rusija neseniai pranešė apie branduoliniu varikliu varomos sparnuotosios raketos „Burevestnik“ ir nepilotuojamos torpedos „Poseidon“, kurios abi gali nešti branduolines galvutes, bandymus. bet be branduolinio sprogimo.

Jungtinės Valstijos taip pat atliko sistemų bandymus: rugsėjį Karinis jūrų laivynas išbandė kelias iš povandeninių laivų paleidžiamas „Trident“ raketas. Nepaisant to, paskutinis JAV branduolinis sprogdinimas įvyko 1992 m. rugsėjo 23 d., kai buvo atliktas „Divider“ raketos bandymas po žeme Nevadoje, tais metais paskelbus moratoriumą. Sprogmens bandymo atnaujinimas reikštų istorinį lūžio tašką tris dešimtmečius trukusioje praktikoje..

Terminai, vietos ir teisinė sistema

Pasak Kongreso tyrimų tarnybos (CRS), dėl techninių, saugos ir reguliavimo priežasčių pasiruošimas sprogstamajam branduoliniam bandymui gali užtrukti nuo 24 iki 36 mėnesių nuo prezidento įsakymo datos. Buvusi Nevados bandymų aikštelė, dabar Nevados nacionalinio saugumo aikštelė, Ji palaiko infrastruktūrą, kurią būtų galima atnaujinti gavus federalinį leidimą..

Nuo 1996 m., kai buvo pateikta pasirašyti Visuotinio branduolinių bandymų uždraudimo sutartis (CTBT), tik Indija ir Pakistanas (1998 m.) ir Šiaurės Korėja (kelis kartus nuo 2006 m.) susprogdino branduolinius įrenginius. Paskutinis svarbus dvišalis susitarimas – „New START“ tarp JAV ir Rusijos – baigia galioti 2026 m. o tai padidina ginklų kontrolės sistemos neapibrėžtumą.

„Arsenals“ ir strateginė pusiausvyra

Ginklų kontrolės asociacija skaičiuoja, kad Rusija turi apie 5 580 kovinių galvučių, o Jungtinės Valstijos – apie 5 225, taigi kartu jose sutelkta apie 90 proc. pasaulinio arsenalo. Kinija turi mažiausiai 600 ir iki dešimtmečio pabaigos gali viršyti 1.000, teigia Pentagonas..

Tuo pačiu metu Kinija išplėtė savo raketų silosus ir paleidimo kompleksus, išbandė tarpžemyninę balistinę raketą virš Ramiojo vandenyno ir neseniai vykusiuose paraduose pademonstravo savo branduolinį triadą – sausumą, jūrą ir orą. Ši pažanga, kartu su Rusijos modernizacija ir sistemų bandymais JAV,... Tai kursto baimę dėl naujos ginklavimosi varžybų dinamikos..

Reakcijos JAV ir žinutės iš Pekino

Šis pranešimas iš karto sulaukė Nevados, valstijos, istoriškai susijusios su šiais bandymais, demokratų atstovų kritikos: senatorė Jacky Rosen perspėjo, kad kovos už bet kokių sprogmenų bandymų prevenciją, o Kongreso narė Dina Titus paskelbė, kad pateiks įstatymą, skirtą juos sustabdyti. Nevados įstatymų leidžiamoji valdžia gegužę priėmė rezoliuciją, kuria siekiama išlaikyti moratoriumą..

Pekine Užsienio reikalų ministerija išreiškė viltį, kad Vašingtonas laikysis savo įsipareigojimo sustabdyti branduolinius bandymus ir prisidės prie konkrečių veiksmų siekiant neplatinimo ir strateginio stabilumo. Trumpas savo ruožtu pareiškė, kad jo pagrindinis tikslas yra deeskalacija ir kad Jungtinės Valstijos veda denuklearizacijos derybas su Rusija, galbūt įtraukdamos Kiniją. Retorikoje derinamas spaudimas su naujų derybų pažadu.

Europos ir Ispanijos kontekstas

Europoje bandymų atnaujinimas, net jei ir JAV teritorijoje, turėtų politinių ir saugumo pasekmių: sustiprintų atgrasymo pozicijas NATO viduje, darytų spaudimą CTBT patikros režimams ir galėtų reikšti diplomatinį ES atsaką. Ispanija, kaip Aljanso partnerė ir nusiginklavimo gynėja, toliau laikytųsi neplatinimo politikos..

Europos sąjungininkams pagrindinė rizika yra veiksmų ir reakcijų spiralė, kuri spartina arsenalų modernizavimą ir apsunkina kontrolės architektūrą. Europos sostinių reakcija priklausys nuo to, ar bus paskelbti sprogmenų bandymai, ar tik sistemų bandymai, nuo poveikio tarptautinei patikrai ir Vašingtono, Maskvos bei Pekino kontaktų raidos. Diplomatinė manevravimo erdvė bus labai svarbi siekiant užkirsti kelią eskalacijai.

Kas iki šiol aišku

• Kas buvo užsakyta.: pradėti bandymus „lygiomis sąlygomis“ su Rusija ir Kinija, nenurodant, ar bus detonacijų.
• Kas nežinomavieta, tvarkaraštis ir techninė apimtis; agentūros, su kuriomis buvo konsultuotasi, nepateikė išsamesnės informacijos.
• Ką sako duomenysPaskutinis sprogimas JAV įvyko 1992 m.; naujo bandymo pasiruošimas gali užtrukti 24–36 mėnesius.
• Ką tai reiškiapadidėjęs spaudimas neplatinimo režimui ir vidinės diskusijos JAV, turinčios geopolitinio poveikio Europai.

Trumpo žingsnis atveria maksimalaus tarptautinio dėmesio fazę: tarp paprastų sistemų patvirtinimo galimybių ir grįžimo prie sprogmenų bandymų. Skirtumas yra esminis pasaulinio saugumo, ginklų kontrolės ir Europos stabilumo požiūriu.Ar ši eskalacija virs veiksmais, ar liks politine ir technologine kova dėl valdžios, priklausys nuo kitų oficialių pareiškimų ir kitų valstybių reakcijos.