Jungtinės Valstijos sugriežtina turistų duomenų kontrolę, naudodamos ESTA.

Jungtinės Valstijos ruošiasi tam, esminiai pokyčiai, kaip kontroliuojami turistai atvykstančiųjų į šalį, ypatingą dėmesį skiriant jų skaitmeninei veiklai. Imigracijos institucijos iškėlė šį klausimą. priemonių rinkinys, kuris suteiktų pasienio pareigūnams prieigą prie labai išsamios informacijos apie keliautojus – nuo ​​jų socialinių tinklų iki biometrinių duomenų.

Šio pasiūlymo epicentras yra Bevizio režimo programa ir ESTA sistemanaudojasi milijonai lankytojų iš Europos, įskaitant Ispaniją ir kitas sąjungininkes šalis. Kas iki šiol buvo Santykinai paprasta procedūra gali tapti daug sudėtingesniu ir sudėtingesniu procesu., turinčios tiesioginės įtakos laisvalaikio, verslo ir studijų kelionių planavimui.

Socialinių tinklų istorija kaip privalomas reikalavimas

Muitinės ir sienų apsaugos tarnyba (CBP) ir Vidaus saugumo departamentas (VSD) teigia, kad Turistai privalo deklaruoti iki penkerių metų socialinių tinklų naudojimo istoriją norint patekti į Jungtines Valstijas. Ši informacija taptų „privalomuoju duomenų elementu“ elektroninėje Kelionės leidimo sistemos, vadinamos ESTA, formoje.

Iki šiol formoje buvo neprivalomas klausimas apie socialinę žiniasklaidąPasak CBP, neatsakymas į klausimą neturėjo neigiamų pasekmių. Pagal naująją sistemą šis laukas taptų reikalavimu leidimui gauti tiek šalims, dalyvaujančioms bevizio režimo programoje, tiek, kai kuriais atvejais, toms, kurioms reikalinga tradicinė viza.

Priemonė tiesiogiai paveiktų maždaug 40–42 šalių partnerių piliečiaiTarp jų yra dauguma Europos Sąjungos valstybių narių, įskaitant Ispaniją, taip pat Japonija, Pietų Korėja, Australija, Izraelis, Jungtinė Karalystė, Airija, Naujoji Zelandija, Prancūzija ir Kataras. Visos šios šalys šiuo metu gali keliauti į Jungtines Valstijas be vizos iki 90 dienų, naudodamosi ESTA, kuri kainuoja apie 40 USD ir paprastai galioja dvejus metus.

Pagal naująjį modelį pareiškėjai turėtų pateikti informaciją apie paskyras socialinės žiniasklaidos platformose, kurias jie naudojo per pastaruosius penkerius metus. Pasiūlyme nenurodoma, kurie tinklai ar kokio tipo turinys tai būtų. Tai būtų išnagrinėta, o tai palieka didelę interpretavimo laisvę valdžios institucijoms peržiūrint profilius, publikacijas ir internetinius santykius.

Trumpo administracija šį sustiprinimą grindžia teigdama, kad nacionalinio saugumo ir terorizmo prevencijos poreikiaiOficialiuose dokumentuose CBP šią iniciatyvą sieja su vykdomaisiais įsakymais, pasirašytais prezidento antrosios kadencijos pradžioje, kuriais siekiama sustiprinti užsienio keliautojų tikrinimą prieš jiems įlipant į skrydžius į Jungtines Valstijas.

Daugiau asmeninės informacijos: telefono numeriai, el. pašto adresai ir šeimos nariai

Padidinta stebėsena neapsiriboja socialine žiniasklaida. Pasiūlyme numatyta įtraukti papildomos informacijos, kuri laikoma svarbia. „aukštos vertės“ žvalgybos ir filtravimo užduotims keliautojų. Praktiškai tai reiškia praplėsti kiekvieno turisto paliktą dokumentinį pėdsaką prieš įžengiant į Amerikos žemę.

Tarp siūlomų naujų sričių yra ir per pastaruosius penkerius metus naudoti telefono numeriaitiek asmeninių, tiek profesinių, ir per pastaruosius dešimt metų naudoti el. pašto adresaiTai taip pat taikoma darbo ir asmeniniam gyvenimui. Nurodytas tikslas – tiksliau atkurti pareiškėjo bendravimą ir santykius.

Be to, reikėtų precedento neturinčio išsamumo apie keliautojo šeimos istoriją. Formose būtų nurodyta: tėvų, sutuoktinio, brolių ir seserų bei vaikų vardai ir pavardėskartu su jų gimimo datomis ir vietomis, gyvenamąja vieta ir kontaktine informacija, pavyzdžiui, adresais ar telefono numeriais. Toks požiūris praplečia kontrolės apimtį ne tik turistui, bet ir jo giminaičiams.

Kai kuriose pasiūlymo versijose taip pat minima galima rinkti IP adresai ir kita techniniai duomenys, susiję su keliautojo veikla internetetaip pat metaduomenis iš nuotraukų ar kito skaitmeninio turinio. Nors šie punktai nėra visiškai aiškūs, jie rodo patikrinimo modelį, artimesnį žvalgybos analizei nei paprastam sienų kontrolei.

Kokybinis šuolis biometrinių duomenų rinkime

Dar viena svarbi nauja plano ypatybė – sustiprinti biometrinių duomenų rinkimas prieš kelionęIki šiol pirštų atspaudai arba veido atvaizdavimas daugiausia buvo atliekami atvykus, pasų kontrolės punktuose oro uostuose ir sausumos pasienyje.

Pagal naująją schemą šis etapas iš dalies būtų perkeltas į išankstinį prašymą: kalbama apie reikalavimą keliautojui siųsti asmenukė kaip ESTA proceso daliskad vaizdą būtų galima susieti su esamomis duomenų bazėmis ir veido atpažinimo sistemomis. Kitos paminėtos galimybės apima rainelės nuskaitymų ar net DNR mėginių rinkimą, kurie būtų pridedami prie pirštų atspaudų ir tradicinių fotografijos įrašų.

Valdžia tvirtina, kad išankstinis biometrinis patvirtinimas Tai leistų anksčiau aptikti asmenis, kuriems gresia pavojus, ir neleisti jiems įsėsti į skrydžius į Jungtines Valstijas. Tačiau skaitmeninių teisių organizacijos ir privatumo ekspertai perspėja, kad tai yra Labai reikšmingas fizinės ir skaitmeninės keliautojų kontrolės išplėtimaskurie galėtų būti panaudoti ne tik sienų apsaugai, bet ir kitiems tikslams.

Lygiagrečiai tiriamas naujos mobiliosios priemonės užsieniečiams įdiegimas. elektroniniu būdu užregistruoti savo išvykimą iš Jungtinių ValstijųTokia sistema sustiprintų buvimo stebėseną ir palengvintų asmenų, viršijančių maksimalų bevizio režimo programoje leidžiamą laiką, nustatymą.

Priverstinis skaitmeninimas: ESTA programėlė kaip vienintelis kanalas

CBP taip pat siūlo struktūrinį kelionių leidimų tvarkymo būdo pakeitimą. Planas apima ESTA proceso perkėlimas į oficialią vyriausybės mobiliąją programėlę, palaipsniui panaikinant galimybę prašyti leidimo per tradicinę svetainę.

Preliminariais skaičiavimais, daugiau nei 14 milijonų pareiškėjų per metus turėtų naudoti šią programėlę Jei reforma įsigalios, visų duomenų – biografinių, kontaktinių, šeimos, socialinės žiniasklaidos ir biometrinių – sujungimas į vieną programėlę leistų valdžios institucijoms lengviau integruoti informaciją į savo duomenų bazes ir analizės sistemas.

Šis perėjimas prie mobiliojo kanalo kelia praktinių klausimų, ypač keliautojai, mažiau įpratę prie technologijųvyresnio amžiaus žmonės arba tie, kurie neturi lengvos prieigos prie suderinamų išmaniųjų telefonų. Imigracijos teisininkai ir vartotojų grupės baiminasi šio privalomo skaitmeninimo gali tapti papildoma kliūtimi tam tikrų tipų turistams, įskaitant kai kuriuos europiečius, kurie reguliariai keliauja dėl šeimos ar darbo priežasčių.

Duomenų apsaugos požiūriu, tiek daug neskelbtinos informacijos sutelkimas vienoje programoje taip pat kelia susirūpinimą. Klausimai apie kibernetinį saugumą, galimus pažeidimus ir šių įrašų naudojimą ateityjeTai ypač kelia nerimą Europoje, kur Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (BDAR) nustato labai griežtus standartus įstaigoms ir įmonėms, tvarkančioms asmens duomenis.

Politinis kontekstas ir skaitmeninės analizės išplėtimas

Pasiūlymai atitinka Platesnė imigracijos griežtinimo strategija, kurią vykdo Trumpo administracija...kuri pastaraisiais metais įvedė pakeitimų beveik visuose atvykimo į šalį punktuose, tiek teisėtuose, tiek neteisėtuose. Visų pirma, socialinės žiniasklaidos kontrolė tapo viena iš pageidaujamų šio požiūrio priemonių.

Iš 2019 visiems imigrantų ir neimigrantų vizų prašytojams Jie jau privalo deklaruoti savo socialinių tinklų paskyras. Pastaruoju metu sugriežtintas užsienio studentų ir aukštos kvalifikacijos darbuotojų, turinčių H-1B vizas, tikrinimas, reikalaujant, kad jie... Laikykite savo profilius viešus. palengvinti nuomonių, kontaktų ir publikacijų peržiūrą.

Ambasadoms ir konsulatams išsiųstose instrukcijose Valstybės departamentas nurodė, kad pareigūnai gali ištirti galimą „priešišką požiūrį“ į Amerikos visuomenę ar institucijas kaip paraiškos vertinimo dalis. Netgi manoma, kad socialinių tinklų nebuvimas kai kuriais atvejais gali būti interpretuojamas neigiamai, o tai ypač neramina jaunus europiečius, planuojančius laikinai studijuoti ar dirbti Jungtinėse Valstijose.

Pastaruoju metu susiklosčiusi saugumo situacija dar labiau sustiprino šią politiką. Tokie incidentai kaip išpuolis prieš Nacionalinės gvardijos narius VašingtoneŠis atvejis, priskiriamas Afganistano piliečiui, lėmė laikiną imigracijos procedūrų sustabdymą tam tikroms šalims ir sustiprino nuomonę, kad būtina sustiprinti patikrinimą prieš kelionę.

Susirūpinimas dėl privatumo ir pilietinių laisvių

Priešingai nei teigia Vyriausybė, skaitmeninių teisių organizacijos ir imigracijos teisininkai Jie įspėja apie šio modelio pasekmes saviraiškos laisvei ir keliautojų privatumui. Viena iš pasikartojančių kritikos vietų yra ta, kad šios priemonės... Jie neįrodė esą ypač veiksmingi aptinkant teroristus.nors jie sukelia reikšmingą šalutinį poveikį.

Tokios grupės kaip „Electronic Frontier Foundation“ teigia, kad pareiga atskleisti socialinių tinklų istoriją gali lemti savicenzūra tarp studentų, tyrėjų ir turistųkurie gali vengti komentuoti jautrius politinius klausimus, kritikuoti vyriausybes ar tarptautinius konfliktus, bijodami, kad jiems nebus leista atvykti.

Šios organizacijos teisininkė Sophia Cope pabrėžė, kad tokio tipo politika „Tai kenkia saviraiškos laisvei ir pažeidžia nekaltų keliautojų bei juos supančių asmenų privatumą.“nepateikiant aiškių garantijų, kad jos pagerins saugumą. Taip pat pažymima, kad internetinės veiklos stebėjimas gali netiesiogiai paveikti Amerikos šeimos narius, draugus ar kolegas, kurių sąveika taip pat yra pažeidžiama.

Europoje, kur duomenų apsauga yra pagrindinis reguliavimo ramstis, keli ekspertai šias priemones laiko reguliavimo modelių susidūrimasNors Europos požiūris siekia kuo labiau sumažinti duomenų rinkimą ir apriboti jų naudojimą, Jungtinių Valstijų siūloma schema linkusi kaupti ir susieti informaciją iš kelių šaltinių, o tai daugeliui teisės ekspertų sunku suderinti su BDAR principais.

Kitas nerimą keliantis aspektas yra numatomas apdorojimo laiko padidėjimas Kalbant apie ESTA leidimus, kuo didesnis analizuojamų duomenų kiekis, tuo didesnė tikimybė, kad bus vėlavimų, ypač piko metu. Šis neapibrėžtumas gali apsunkinti trumpų kelionių, savaitgalio išvykų ar verslo kelionių organizavimą iš anksto nepranešus.

Poveikis tarptautiniam turizmui ir Europos keliautojams

Kontrolės griežtinimas vyksta tuo metu, kai Jungtinės Valstijos jau pastebi turistų traukos mažėjimą palyginti su kitomis kryptimis. Naujausi duomenys rodo dviženklį tarptautinių lankytojų skaičiaus sumažėjimą sezono įkarštyje, o turizmo išlaidų nuostoliai siekia milijardus dolerių.

Tokios organizacijos kaip Pasaulio kelionių ir turizmo taryba netgi prognozuoja, kad Jungtinės Valstijos gali būti vienintelė didelė ekonomika iš daugiau nei 180 analizuotų šalių, kurioje sumažėjo tarptautinių lankytojų išlaidos. trumpuoju laikotarpiu. Kai kurios specializuotos konsultacinės įmonės nurodo numatomą daugiau nei 8 % tarptautinių atvykimų sumažėjimą ir kelių procentinių punktų bendrų išlaidų sumažėjimą – tai reiškia milijardus dolerių mažiau šiai pramonei.

Ši aplinkybė ypač ryški, atsižvelgiant į tai, kad šalis ruošiasi priimti renginiai, pritraukiantys didžiulį turistų dėmesį, pavyzdžiui, 2026 m. pasaulio futbolo čempionatas, kurį ji dalijasi su Meksika ir Kanada, arba 2028 m. Los Andželo olimpinės žaidynės. Bet kokios papildomos kliūtys kelionėms, pavyzdžiui, įkyrios procedūros ar lėtesnė biurokratija, gali sumažinti norinčių keliauti gerbėjų iš Europos ir kitų žemynų skaičių.

Europoje, o ypač Ispanijoje, kur kelionės į Jungtines Valstijas yra įprastos laisvalaikio, studijų ar darbo tikslais, šių priemonių raida atidžiai stebima. Daugelis Ispanijos piliečių yra apdrausti. bevizio režimo programa ir priklauso nuo ESTA kelionėms iki 90 dienų. Galimybė atsisakyti daugelio metų skaitmeninio gyvenimo, kontaktų ir viešosios nuomonės kelia nerimą tiems, kurie privatumą vertina kaip pagrindinį savo kasdienio gyvenimo elementą.

Tuo pačiu metu, palyginimas su atvirkštiniu srautu yra neišvengiamas. Kadangi JAV piliečiai gali lankytis Ispanijoje ir kitose Europos šalyse be vizos Kadangi nėra panašaus lygio duomenų reikalavimų, daugelis europiečių mano, kad abipusiškumo sąlygos yra tam tikru mastu disbalansuotos. Šios diskusijos jau persikėlė į kai kurias politines diskusijas ES viduje dėl mobilumo susitarimų su Jungtinėmis Valstijomis ateities.

Šiame scenarijuje Vašingtono pasiūlymas išplėsti duomenų rinkimą, reikalauti deklaruoti socialinių tinklų paskyras ir sustiprinti biometrinę kontrolę tapo neįgyvendinamas. trinties taškas tarp saugumo ir keliavimo patogumoNors JAV valdžia teigia, kad tai būtina priemonė šaliai apsaugoti, vis daugiau tarptautinės visuomenės narių, įskaitant daugelį ispanų ir europiečių turistų, pradeda abejoti, ar privatumo ir biurokratinio sudėtingumo kaina nusveria apsilankymo kelionės tiksle patirtį.

Susijęs straipsnis:

„Mistral 3“: nauja atvirųjų paskirstytojo dirbtinio intelekto modelių banga

Alberto navarro

Esu technologijų entuziastas, savo „geek“ pomėgius pavertęs profesija. Daugiau nei 10 savo gyvenimo metų praleidau naudodamas pažangiausias technologijas ir iš gryno smalsumo kūriau visas programas. Dabar aš specializuojasi kompiuterinėse technologijose ir vaizdo žaidimuose. Taip yra todėl, kad daugiau nei 5 metus rašau įvairioms interneto svetainėms apie technologijas ir vaizdo žaidimus, kurdamas straipsnius, kuriuose noriu pateikti jums reikalingą informaciją visiems suprantama kalba.

Jei turite klausimų, mano žinios svyruoja nuo visko, kas susiję su Windows operacine sistema, taip pat su Android mobiliesiems telefonams. Ir aš įsipareigoju jums, aš visada pasiruošęs skirti kelias minutes ir padėti jums išspręsti visus klausimus, kurie jums gali kilti šiame interneto pasaulyje.