- 美国提议强制要求持ESTA旅行的游客提交长达五年的社交媒体历史记录。
- 将会添加“高价值”数据:电话号码、电子邮件、家庭信息和新的生物识别数据。
- 该措施将对受免签证计划保护的欧洲和西班牙公民产生尤为显著的影响。
- 专家警告称,这可能会对国际旅游业产生阻碍作用,并危及隐私和公民自由。
美国正在为……做准备 游客管控方式的深刻变革 入境人员,特别是他们的数字活动,都将受到关注。移民当局已提出这个问题。 一系列措施将使边境执法人员能够获取旅客的非常详细的信息,包括他们的社交媒体信息和生物识别数据。.
该提案的核心是 免签证计划和ESTA系统数百万来自欧洲(包括西班牙)及其他盟国的游客都曾使用过它。直到现在,它还是一个 一个相对简单的程序可能会变成一个更具侵入性和更繁琐的过程。对休闲、商务和学习旅行的规划产生直接影响。
社交媒体历史记录是强制性要求

美国海关与边境保护局(CBP)和国土安全部(DHS)建议: 游客必须申报长达五年的社交媒体历史记录。 为了进入美国,这些信息将成为旅行授权系统(ESTA)电子表格中的“强制性数据元素”。
此前,该表格包含以下内容: 关于社交媒体的选答题据美国海关与边境保护局(CBP)称,不回答此问题不会产生负面后果。在新框架下,无论对于参与免签计划的国家,还是在某些情况下对于需要传统签证的国家,此栏都将成为获得授权的必要条件。
该措施将直接影响 来自约40-42个伙伴国家的公民这些国家包括大多数欧盟成员国(包括西班牙),以及日本、韩国、澳大利亚、以色列、英国、爱尔兰、新西兰、法国和卡塔尔等。目前,所有这些国家的公民都可以使用ESTA免签前往美国,停留时间最长可达90天,ESTA的费用约为[此处应填写具体金额]。 售价 40 美元,通常有效期为两年。.
根据新模式,申请人需要提供过去五年内在社交媒体平台上使用的账户信息。 该提案没有具体说明是哪些网络或哪些类型的内容。 将会进行审查,这给当局在审查个人资料、出版物和网络关系时留下了很大的解释空间。
特朗普政府为这种加强措施辩护的理由是: 国家安全和反恐需求在官方文件中,美国海关与边境保护局将这项举措与总统第二个任期开始时签署的行政命令联系起来,旨在加强对外国旅客登机前往美国前的审查。
更多个人信息:电话号码、电子邮件和家庭信息
加强监控不仅限于社交媒体。该方案还包括纳入其他相关信息。 对于情报和过滤任务而言,“高价值” 旅行者。实际上,这关乎扩展每位游客在踏上美国土地之前留下的记录路径。
提出的新领域包括: 过去五年使用的电话号码无论是个人生活还是职业生涯,以及 过去十年使用的电子邮件地址这也适用于工作场所和私人生活。其既定目标是更准确地重构申请人的沟通和人际关系。
此外,还需要提供前所未有的关于旅行者家庭背景的详细信息。表格将包括: 父母、配偶、兄弟姐妹和子女的姓名以及他们的出生日期和地点、居住地和联系方式,例如地址或电话号码。这种做法将控制范围扩大到游客本人之外,还延伸到他们的亲属。
该提案的某些版本还提到了可能收集…… IP地址和其他 与旅行者在线活动相关的技术数据以及来自照片或其他数字内容的元数据。虽然这些要点尚不完全明确,但它们表明,这种核查模型更接近于情报分析,而非简单的边境管制。
生物特征数据采集方面的质的飞跃

该计划的另一个主要新特点是加强了…… 出行前采集生物识别数据迄今为止,指纹采集或面部成像主要是在抵达时,在机场和陆路边境的护照检查点进行。
在新方案下,这一阶段将部分转向事先申请:有消息称将要求旅客发送 作为ESTA流程的一部分,需要拍摄一张自拍照。这样一来,图像就可以与现有数据库和人脸识别系统进行交叉比对。其他可能性包括采集虹膜扫描甚至DNA样本,并将这些信息添加到指纹和传统照片记录中。
当局坚称 高级生物特征验证 这将有助于及早发现被认为有风险的个人,并阻止他们登上飞往美国的航班。然而,数字权利组织和隐私专家警告说,这只是一个…… 对旅行者的实体和数字控制力度显著增强。其用途可能不仅限于边境安全。
与此同时,我们正在研究为外国人开发一款新的移动工具的实施方案。 通过电子方式登记您离开美国的信息这种系统可以加强对停留时间的监控,更容易发现那些超过免签计划允许的最长停留时间的人。
强制数字化:ESTA应用程序成为唯一渠道

美国海关与边境保护局(CBP)还提议对旅行授权的处理方式进行结构性改革。该计划包括 将ESTA流程迁移到官方政府移动应用程序逐渐消除通过传统网站申请许可证的可能性。
根据初步估计,超过 每年将有14万申请者需要使用该申请系统。 如果这项改革得以实施,将所有数据(包括个人信息、联系方式、家庭信息、社交媒体信息和生物识别信息)集中到一个应用程序中,将使有关部门能够更轻松地将这些信息整合到他们的数据库和分析系统中。
这种向移动渠道的转变引发了一些实际问题,尤其是对于…… 不太习惯使用科技的旅行者老年人或那些难以获得兼容智能手机的人。移民律师和消费者团体担心这种强制数字化。 这可能成为另一道障碍 对于某些类型的游客,包括一些因家庭或工作原因经常旅行的欧洲人。
从数据保护的角度来看,将如此多的敏感信息集中在单个应用程序中也引发了担忧。 关于网络安全、潜在安全漏洞以及这些记录的未来用途的问题在欧洲,这种情况尤其令人担忧,因为《通用数据保护条例》(GDPR) 对处理个人数据的机构和公司施加了非常严格的标准。
政治背景与数字审查的扩展
这些提议符合…… 特朗普政府推行的更广泛的移民强硬战略近年来,该国几乎所有入境口岸,包括正规和非正规入境点,都发生了变化。尤其值得一提的是,对社交媒体的控制已成为这一策略的主要工具之一。
自2019年以来, 所有移民和非移民签证申请人 他们已被要求申报社交媒体账户。最近,针对持有H-1B签证的外国学生和高技能工作者的审查力度加大,要求他们…… 将您的个人资料设置为公开。 便于查阅意见、联系人和出版物。
美国国务院在发给各国大使馆和领事馆的指示中表示,官员们可能 调查可能存在的针对美国社会或机构的“敌对态度”。 作为申请评估的一部分。甚至有人认为,在某些情况下,缺乏社交媒体账号可能会被解读为负面信息,这尤其令计划赴美留学或短期工作的欧洲年轻人感到担忧。
近期发生的安全事件进一步支持了这些策略。例如: 华盛顿国民警卫队成员遭到袭击该案件据称涉及一名阿富汗公民,导致某些国家的移民程序暂时中止,并强化了加强行前筛查的必要性这一说法。
对隐私和公民自由的关注

与政府的立场相反, 数字权利组织和移民律师 他们警告说,这种模式会对言论自由和旅行者的隐私造成影响。其中一个反复出现的批评是,这些措施 事实证明,它们在侦查恐怖分子方面并没有特别有效。虽然它们确实会产生明显的副作用。
电子前沿基金会等组织认为,披露社交媒体历史记录的义务可能会导致…… 学生、研究人员和游客的自我审查他们可能会避免对敏感的政治问题、对政府的批评或国际冲突发表评论,以免被拒绝入境。
该组织的律师索菲娅·科佩强调,这种政策 “这损害了言论自由,侵犯了无辜旅客及其周围人的隐私。”在未提供明确保证能够提升安全性的情况下,这些措施也值得关注。此外,追踪网络活动可能会间接影响到美国公民的家人、朋友或同事,因为他们的互动也会被曝光。
欧洲将数据保护视为一项重要的监管支柱,多位专家认为这些措施是…… 监管模式的冲突欧洲的做法旨在最大限度地减少数据收集并限制其用途,而美国提出的方案则倾向于从多个来源收集和交叉引用信息,许多法律专家认为这很难与 GDPR 的原则相协调。
另一个令人担忧的方面是 预计处理时间将会增加 关于ESTA授权,需要分析的数据量越大,延误的可能性就越大,尤其是在旅游旺季。这种不确定性会使短途旅行、周末度假或临时商务旅行的安排变得复杂。
对国际旅游和欧洲游客的影响
加强管控正值此时 美国已经注意到旅游吸引力下降的迹象。 与其他旅游目的地相比,近期数据显示,旅游旺季期间国际游客数量出现两位数下降,预计旅游消费损失将达数十亿美元。
世界旅游及旅行理事会等组织甚至预测, 在分析的 180 多个主要经济体中,美国可能是唯一一个国际游客消费减少的主要经济体。 短期内,一些专业咨询公司指出,预计国际游客入境人数将下降超过 8%,总消费额将下降几个百分点,这些数字意味着旅游业将损失数十亿美元。
考虑到该国正准备举办……,这一背景尤其引人注目。 具有巨大旅游吸引力的活动例如,2026 年世界杯(与墨西哥和加拿大共同举办)或 2028 年洛杉矶奥运会。任何额外的旅行障碍,例如更繁琐的程序或更缓慢的官僚作风,最终都可能减少来自欧洲和其他大洲的球迷的出行意愿。
欧洲,尤其是西班牙,正密切关注这些措施的进展。西班牙人前往美国休闲、学习或工作十分普遍。许多西班牙公民都受到这些措施的保护。 免签计划,并依赖于ESTA。 行程最长可达90天。可能需要交出多年的数字生活、联系人和公众舆论,这引起了那些将隐私视为日常生活基本要素的人们的担忧。
与此同时,与逆向流动进行比较是不可避免的。 美国公民可以免签前往西班牙和其他欧洲国家。 由于缺乏类似的数据要求,许多欧洲人认为互惠条件存在某种不平衡。这场争论已经蔓延到欧盟内部一些关于未来与美国人员流动协议的政治讨论中。
在这种情况下,华盛顿提出的扩大数据收集范围、要求申报社交媒体账户以及加强生物识别控制的方案已成为现实。 旅行安全性和便捷性之间的一个摩擦点尽管美国当局辩称这是保护国家的必要手段,但越来越多的国际舆论——包括许多西班牙和欧洲游客——开始质疑,隐私和官僚主义的复杂性所带来的代价是否超过了到访目的地的体验。
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