NIS2: España avanza en ciberseguridad pero la mayoría de empresas aún no cumple con la directiva europea

Última actualización: 30/06/2025

  • NIS2 eleva los requisitos de ciberseguridad para sectores críticos y empresas esenciales en España.
  • Solo una de cada tres empresas forma regularmente a su plantilla en ciberseguridad; la autopercepción de protección no se ajusta a la realidad.
  • La falta de talento especializado y la necesidad de invertir en tecnologías y formación dificultan el cumplimiento normativo.
  • El incumplimiento acarrea multas y riesgos operativos; la acción estructurada y la colaboración público-privada se vuelven imprescindibles.
NIS2

Desde la entrada en vigor de la Directiva NIS2 en octubre de 2024, las empresas españolas están ante uno de los mayores desafíos regulatorios en materia de ciberseguridad de los últimos años. Seis meses después de su implementación, la realidad muestra que el grado de cumplimiento es claramente insuficiente en muchos sectores, lo que preocupa tanto a expertos como a autoridades.

Aunque la percepción de seguridad dentro de las organizaciones es alta, varios estudios de referencia reflejan un desajuste entre la confianza autopercibida y las medidas efectivas realmente adoptadas por las empresas. Solo el 34% forma a su personal en ciberseguridad de manera regular y más de una cuarta parte carece por completo de responsables en la materia, pero más del 70% considera que está preparada frente a las amenazas digitales.

Principales obligaciones y novedades de NIS2

directiva NIS2

La Directiva NIS2 sustituye y amplía el ámbito de actuación de su antecesora de 2016, obligando a un mayor número de entidades —especialmente aquellas consideradas esenciales o importantes— a desplegar políticas rigurosas de análisis de riesgos, planes de continuidad de negocio y gestión de incidentes. La formación continua en todos los niveles, incluidas las capas directivas, pasa a ser un requisito legal.

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Además, la legislación impone la obligación de notificar cualquier incidente grave en menos de 24 horas y eleva el nivel de exigencia en aspectos organizativos, técnicos y formativos. Esto afecta a sectores tan diversos como la energía, transporte, banca, sanidad o infraestructuras digitales, que deben demostrar mayor resiliencia ante amenazas cada vez más complejas.

Dificultades de implantación y carencia de talento

Uno de los cuellos de botella más relevantes es la escasez de profesionales cualificados en ciberseguridad. Informes de ENISA alertan sobre la dificultad para cubrir posiciones clave en áreas como análisis forense, operaciones y arquitectura de seguridad, tanto en España como en el resto de la Unión Europea. El impacto es especialmente preocupante en sectores con bajo nivel de madurez digital y alta criticidad, como salud, tecnologías de la información o administración pública.

Las cifras oficiales señalan que el grado medio de cumplimiento entre las entidades importantes apenas supera el 27%, y solo aquellas ya reguladas previamente logran una implantación superior al 90%. Es fundamental reforzar tanto la cultura organizativa de seguridad como los recursos destinados a la gestión de riesgos digitales.

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Requisitos técnicos, organizativos y humanos

Directiva NIS2 ciberseguridad España

La normativa exige que las organizaciones:

  • Implanten políticas de análisis de riesgos y seguridad actualizadas para sus sistemas de información.
  • Dispongan de procedimientos claros ante incidentes, incluyendo planes de continuidad, recuperación ante desastres y gestión de crisis.
  • Revisen la seguridad de la cadena de suministro y gestionen activamente las relaciones con proveedores críticos.
  • Controlen el ciclo de vida de redes y sistemas, incluidos el desarrollo y mantenimiento seguro.
  • Evalúen periódicamente la eficacia de las medidas adoptadas.
  • Aseguren la formación y concienciación de todo el personal, desde técnicos hasta miembros del equipo directivo.
  • Implementen controles de acceso, autenticación robusta y, cuando se requiera, criptografía para proteger la información.
  • Mantengan canales de comunicación seguros y políticas de gestión de activos y seguridad física.
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Estrategias y soluciones para el cumplimiento normativo

Para afrontar estos retos, las empresas deben no solo invertir en tecnología, sino también desarrollar programas continuos de formación adaptados a todos los niveles y fomentar una gobernanza compartida entre administraciones y sector privado. Herramientas como los sistemas de detección y respuesta en endpoints (EDR/XDR), servicios gestionados de monitorización (MDR) y plataformas avanzadas de concienciación y capacitación son algunos de los recursos recomendados por expertos y compañías especializadas como Kaspersky.

Combinar soluciones tecnológicas, auditorías frecuentes y una estrategia de mejora continua resulta fundamental para cumplir con las nuevas obligaciones. Además, contar con socios tecnológicos solventes puede marcar la diferencia para alcanzar los estándares requeridos y reducir el riesgo de sanciones.

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Consecuencias del incumplimiento

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La legislación española de transposición de NIS2 contempla un régimen sancionador mucho más estricto. Las multas se graduarán según la gravedad del incumplimiento y las inspecciones se enfocarán especialmente en sectores estratégicos. La coordinación entre organismos nacionales y europeos será intensa para garantizar una supervisión eficaz.

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El no cumplir con estos requisitos puede derivar en sanciones económicas elevadas, además de poner en riesgo la reputación y continuidad del negocio. Por ello, organizaciones de todos los tamaños deben revisar su nivel de preparación, reforzar la formación y contar con expertos para garantizar el cumplimiento en los plazos establecidos.

El cambio de paradigma impuesto por NIS2 implica que la ciberseguridad ya no es solo una necesidad, sino un objetivo estratégico clave en la gestión empresarial. Integrar la gestión del riesgo digital en todos los procesos y estructuras es fundamental para que las empresas no queden rezagadas en el nuevo contexto europeo.

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